改革赌博税-探讨征收机制的优化和调整

 

 

近年来，赌博业在我国飞速发展，形成了一个庞大的市场规模。然而，随着社会经济发展和文明进步，赌博现象给社会带来了不良的影响，甚至破坏了社会的安定和和谐，因此赌博税成为政府管理赌博业的一项重要手段。然而，在实际征收中，赌博税的征收机制存在一些瑕疵和不足，亟需进行优化和调整。本文将从征收机制的现状、存在问题和优化建议三个方面探讨。

第一部分 征收机制的现状

1.1 赌博税的意义

赌博税，是指国家针对赌博业征收的一种特殊税种，目的在于促使赌博业者更加自觉地遵守法律、规范赌博行为，同时为国家提供可观的财政收入。赌博税既是一种税收形式，也是一种管理手段，其征收对于规范赌博业、维护社会稳定、促进公共财政发展都具有重要意义。

1.2 赌博税的征收标准

赌博税的征收标准主要包括两个方面，一个是征收对象，即赌博业者或从业者；另一个是税率，即税金的计算方式和征收比例。我国目前的赌博税征收管理，主要体现在《中华人民共和国赌博管理条例》中，其中规定了赌博税的征收标准。根据2015年最新颁布的《赌博管理条例》，赌博业者应当按每台赌具每日收入的3%缴纳赌博税。

1.3 赌博税的收入贡献

赌博税是一项重要的税收收入来源，每年的收入都是数以亿计。2019年全国共征收赌博税收入达到了594.16亿元，占全国税收总额的1.4%。赌博税的收入贡献虽然不大，但对于维持地方财政支出和经济运转都有不可忽视的意义。

第二部分 存在问题

2.1 征收效果差

虽然赌博税是一种征收赌博业的有效手段，但是在实际征收中，却存在一些问题。首先，赌博税的规定只是一个引导性的建议，并未形成强制性的约束力，因此赌博业者往往会找一些漏洞逃避赌博税的征收。其次，赌博业的生存和发展主要依靠赌博客户的需求，这使得赌博业者在营利方面更为关注，对于赌博税的征收有时会忽视。

2.2 征收机制不完善

现有的赌博税征收机制主要由地方政府来实行，税收归地制度的实施导致了不同地方的赌博税征收标准不一，普遍存在征收方式粗放、征收规模不大、管理不规范等问题。再加上赌博业发展迅速，新型赌具不断涌现，赌博形式多样，如何征收赌博税、如何实施税务管理都需要加强规范和改善。

2.3 征收监管流程繁琐

赌博税的征收和管理需要依托税务系统和公安系统，其监管流程过于复杂，不仅浪费了社会资源，而且为赌博业者提供了可乘之机，导致了推进赌博业的壮大。

第三部分 优化建议

3.1 强化督促管理

加强对赌博业征收税的监管和管理是当前的重中之重，首先，应该加强对业界的宣传和督促，促使赌博业者自觉缴纳应缴的税款。其次，应该加强对税收管理部门的管理，严格落实赌博税收的征收标准和程序，实现赌博税征收的公平、公正和顺畅。

3.2 完善征收机制

建立和完善赌博税的征收标准和机制，是推进赌博税的征收管理的重要环节。应该加强赌博税收的法律约束力和实施规范化管理，加大对不履行赌博税义务的处罚力度，促进赌博业者切实履行纳税义务，实现税收管理的规范化和高效性。

3.3 简化监管流程

赌博税的征收和监管流程繁琐，需要进行简化和优化。应该通过信息化和科技化手段，推动赌博税的征收和管理的现代化进程，建立和完善赌博税收的信息化管理系统，实现赌博税征收管理的简单、便捷和高效。

结论

赌博税作为一种特殊税种，对于规范和管理赌博业、促进公共财政的健康发展都具有重要意义。虽然现阶段赌博税征收管理存在一些问题和挑战，但是我们相信通过政府和社会力量的共同努力，可以实现赌博税征收的有效和高效管理。

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